Nhằm thuận tiện cho việc gửi, theo dõi, đôn đốc thực hiện báo cáo, đồng thời ứng dụng công nghệ thông tin, phù hợp với mục tiêu hiện đại hóa công tác thống kê, Tổng cục Thống kê (Viện Khoa học Thống kê) đã thực hiện xây dựng phần mềm theo dõi, đánh giá thực hiện Chiến lược phát triển thống kê 21-30.
Sự cần thiết xây dựng Phần mềm theo dõi, đánh giá Chiến lược phát triển thống kê giai đoạn 2031-2030
Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2021-2030 và tầm nhìn đến năm 2045 (viết tắt CLTK 21-30) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2014/QĐ-TTg ngày 01/12/2021. Theo đó, Chiến lược đề ra 12 mục tiêu cụ thể, 09 nhóm nhiệm vụ và giải pháp. Để thực hiện các mục tiêu đề ra, ngày 05/7/2022, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Kế hoạch thực hiện CLTK 21-30 (cấp quốc gia) tại Quyết định số 1271/QĐ-BKHĐT với 214 hoạt động. Căn cứ vào Kế hoạch thực hiện Chiến lược cấp quốc gia, ngày 16/9/2022, Tổng cục Thống kê đã ban hành Kế hoạch thực hiện CLTK 21-30 cho các đơn vị thuộc Tổng cục Thống kê (Quyết định số 879/QĐ-TCTK) với 354 hoạt động.
Nhằm theo dõi, đánh giá thực hiện các hoạt động của Chiến lược, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) đã ban hành Khung theo dõi, đánh giá thực hiện CLTK21-30 vào ngày 02/8/2023 và Tài liệu hướng dẫn theo dõi, đánh giá thực hiện CLTK 21-30 vào ngày 08/03/2024. Tài liệu hướng dẫn theo dõi, đánh giá thực hiện CLTK 21-30 được ban hành kèm theo 23 biểu mẫu báo cáo theo dõi hằng năm, 05 năm, biểu mẫu thu thập tính toán các mục tiêu vào năm 2025, 2030.
Với khối lượng biểu mẫu báo nhiều, chu kỳ thực hiện hằng năm, 05 năm do vậy nhằm thuận tiện cho việc gửi, theo dõi, đôn đốc thực hiện báo cáo, đồng thời ứng dụng công nghệ thông tin, phù hợp với mục tiêu hiện đại hóa công tác thống kê, Viện KHTK đã phối hợp với Cục Thu thập dữ liệu và Ứng dụng công nghệ thông tin thống kê (Trung tâm Tin học Thống kê khu vực I) xây dựng phần mềm theo dõi, đánh giá thực hiện CLTK 21-30.
Cụ thể, từ 01 biểu báo cáo Kế hoạch thực hiện CLTK 21-30 trong Tài liệu hướng dẫn, theo dõi, đánh giá thực hiện Chiến lược, Viện KHTK đã triển khai xây dựng thành 03 biểu mẫu báo cáo tiến độ thực hiện Kế hoạch cho 03 nhóm đối tượng là Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ, ngành; UBND cấp tỉnh. Từ 22 biểu mẫu báo cáo kết quả thực hiện 54 chỉ tiêu theo dõi, đánh giá mục tiêu Chiến lược, Viện KHTK đã triển khai xây dựng thành 29 biểu mẫu báo cáo kết quả thực hiện chỉ tiêu theo dõi đánh giá mục tiêu trong Phần mềm. Các biểu mẫu đầu vào đều được xác định yêu cầu về cách thức ghi biểu, bắt lỗi logic… để các kỹ sư CNTT của Trung tâm Tin học Thống kê khu vực I viết bài toán phần mềm. Đồng thời, Viện KHTK cũng xây dựng 05 biểu mẫu báo cáo tổng hợp đầu ra cho Kế hoạch thực hiện Chiến lược, 08 biểu mẫu báo cáo tổng hợp đầu ra cho 54 chỉ tiêu theo dõi, đánh giá trong Khung theo dõi, đánh giá thực hiện Chiến lược để phần mềm tự động tổng hợp các biểu đầu ra theo yêu cầu.
Ngoài ra, để hỗ trợ cho các Bộ, ngành, UBND cấp tỉnh trong việc xin ý kiến hoặc lưu trữ… các biểu báo cáo của đơn vị, Viện KHTK cũng đã làm việc với Trung tâm Tin học Thống kê khu vực I để có thể xuất file ở định dạng excel cho các biểu nhập mà các Bộ, ngành, UBND cấp tỉnh phải thực hiện.
Viện KHTK cũng đã xây dựng luồng sử dụng phần mềm bao gồm các quyền như: Gửi báo cáo, duyệt báo cáo, giám sát, xác nhận báo cáo và quản trị hệ thống, nhằm tối ưu hóa quy trình thực hiện thu thập tổng hợp và quản trị phần mềm. Viện KHTK đã làm việc với 63 UBND tỉnh, 22 bộ ngành, 19 đơn vị thuộc và trực thuộc TCTK để đăng ký tài khoản sử dụng phần mềm gồm: Tài khoản người báo cáo và tài khoản người duyệt báo cáo. Bên cạnh đó, Viện KHTK phối hợp với Trung tâm Tin học Thống kê khu vực I xây dựng tài liệu hướng dẫn sử dụng phần mềm, tổ chức tập huấn và hỗ trợ sử dụng phần mềm cho các đơn vị.
Mục đích, yêu cầu và đối tượng sử dụng hướng tới trong xây dựng Phần mềm theo dõi, đánh giá CLTK 21-30
Mục đích của Phần mềm theo dõi, đánh giá thực hiện CLTK 21-30 là ứng dụng công nghệ thông tin vào việc theo dõi, đánh giá thực hiện Chiến lược. Từ đó, thu thập đầy đủ các chỉ tiêu theo các biểu mẫu báo cáo ban hành kèm theo Tài liệu hướng dẫn theo dõi, đánh giá. Đồng thời, phần mềm cũng tổng hợp được các chỉ tiêu đầu ra, các báo cáo phục vụ việc theo dõi, đánh giá Chiến lược và phân tích, chỉ đạo của Lãnh đạo cấp trên.
Phần mềm sẽ giúp việc theo dõi và đánh giá thực hiện Chiến lược hiệu quả hơn, tiết kiệm thời gian, nhân lực, đảm bảo mục tiêu hiện đại hóa công tác thống kê. Khi sử dụng phần mềm việc gửi báo cáo của các đơn vị, bộ, ngành, UBND cấp tỉnh được thực hiện nhanh chóng và chính xác hơn, các báo cáo đầu ra được tổng hợp chi tiết hơn, phục vụ cho nhiều mục đích phân tích, dự báo hơn. Ngoài ra, phần mềm cũng giúp TCTK nắm bắt được các đầu mối thực hiện Chiến lược thống kê của các đơn vị, bộ, ngành, UBND cấp tỉnh, từ đó thuận lợi cho việc hướng dẫn, đôn đốc, nhắc nhở.
Yêu cầu của Phần mềm theo dõi, đánh giá thực hiện CLTK 21-30 là phải đảm bảo thu thập đầy đủ các thông tin phục vụ việc theo dõi, đánh giá thực hiện Chiến lược. Đồng thời, phần mềm phải đơn giản, dễ thao tác và tiện lợi cho việc theo dõi.
Đối tượng sử dụng của Phần mềm theo dõi, đánh giá thực hiện CLTK 21-30 gồm: (1) Các đơn vị thuộc và trực thuộc TCTK; 22 Bộ, ngành; 63 UBND cấp tỉnh giữ vai trò người thực hiện các biểu báo cáo hằng năm/05 năm; (2) TCTK (Viện Khoa học Thống kê) giữ vai trò người tổng hợp báo cáo và quản trị hệ thống.
Toàn cảnh Hội thảo Tập huấn sử dụng Phần mềm theo dõi, đánh giá thực hiện CLTK 21-30)
do TCTK tổ chức vào ngày 11/12/2024
Giới thiệu về Phần mềm theo dõi, đánh giá CLTK 21-30
Về giao diện: Phần mềm theo dõi, đánh giá thực hiện CLTK 21-30 được thiết kế tinh tế với bố cục hài hòa, màu sắc dễ chịu và logo nổi bật, phù hợp với chuẩn phần mềm hành chính của cơ quan Nhà nước. Phần mềm tích hợp các cửa sổ chức năng chính như: Gửi báo cáo, Duyệt báo cáo, Tổng hợp, Thống kê tiến độ và Hệ thống. Điều này cho phép đáp ứng toàn bộ nhu cầu từ gửi và duyệt báo cáo qua các cấp, tổng hợp theo các đầu ra yêu cầu, đồng thời cung cấp số liệu thống kê tiến độ để tiện theo dõi và đôn đốc.
Điểm nổi bật của Phần mềm: Đây là phần mềm đầu tiên tiến hành thu thập các chỉ tiêu theo 22 các biểu mẫu báo cáo đầu vào hằng năm và 05 năm. Từ đó, phần mềm cũng tự động tổng hợp được báo cáo đầu ra về việc thực hiện Kế hoạch và kết quả đầu ra của 54 chỉ tiêu theo dõi, đánh giá cho 12 mục tiêu cụ thể trong Khung theo dõi, đánh giá. Bên cạnh đó, Phần mềm cũng tùy chỉnh giao diện cho từng nhóm người dùng khác nhau, đảm bảo dễ dàng thao tác và nhập liệu. Ví dụ, mỗi bộ, ngành, và UBND cấp tỉnh sẽ được cấp tài khoản riêng, đăng nhập vào phần mềm sẽ thấy những biểu nhập tin và tiến độ thực hiện biểu cần thiết. Điều này giúp các đơn vị cụ thể nắm rõ và theo dõi tiến độ thực hiện của mình một cách hiệu quả. Phần mềm không chỉ nâng cao hiệu quả quản lý mà còn tối ưu hóa quy trình làm việc, giúp các cơ quan Nhà nước hoàn thành nhiệm vụ nhanh chóng và chính xác.
Phần mềm theo dõi, đánh giá thực hiện CLTK 21-30 có 04 nội dung lớn, gồm: (1) Gửi báo cáo, duyệt báo cáo: Các đơn vị tiến hành nhập tin các biểu theo dõi, đánh giá. Lãnh đạo đơn vị duyệt báo cáo và gửi lên hệ thống. Các biểu nhập tin của đơn vị gửi lên hệ thống sẽ được đảm bảo điền đầy đủ, không có lỗi logic và đã được duyệt với lãnh đạo đơn vị. Phần gửi và duyệt báo cáo sẽ được thực hiện từ ngày 15 tháng 01 năm sau năm báo cáo. (2) Tổng hợp: Các biểu báo cáo của đơn vị sau khi đưa lên hệ thống sẽ được tổng hợp theo các mẫu báo cáo đầu ra, phục vụ nhu cầu báo cáo, phân tích, đánh giá, dự báo… (3) Thống kê tiến độ: Thống kê tiến độ thực hiện các biểu nhập tin theo đơn vị thực hiện, theo số lượng và tình trạng thực hiện biểu nhập tin. Từ đó làm căn cứ để TCTK ( Viện Khoa học Thống kê) đôn đốc, hướng dẫn… (4) Hệ thống: Giúp TCTK (Viện Khoa học Thống kê) thực hiện chức năng quản trị.
Phần mềm có tính năng hỗ trợ cho các các Bộ, ngành, UBND cấp tỉnh có thể xuất file ở định dạng excel cho các biểu nhập mà các Bộ, ngành, UBND cấp tỉnh phải thực hiện. Từ đó thuận tiện trong việc xin ý kiến hoặc lưu trữ… các biểu báo cáo của đơn vị. Trong thời gian tới, Viện KHTK có định hướng sẽ kết hợp cùng Trung tâm Tin học Thống kê khu vực I phát triển công cụ “upload, nhận dữ liệu từ file”. Với công cụ này, người sử dụng có thể nhập dữ liệu trực tiếp từ file có sẵn, thay vì phải nhập thủ công cho từng ô thông tin, tiết kiệm thời gian và giảm thiểu sai sót. Từ đó, việc sử dụng Phần mềm sẽ càng đơn giản, dễ thao tác và thuận tiện hơn nữa đối với người sử dụng. /.
Nguyễn Trí Duy
Phó Viện trưởng phụ trách Viện Khoa học Thống kê - TCTK